Philippe DURONDéputé de la 1ère circonscription -  Calvados (14) 
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 Jean-Marc Ayrault a choisi de venir cet après-midi à Caen pour annoncer le sauvetage de l’AFPA (Association pour la Formation Professionnelle et pour l’Apprentissage) par le Gouvernement.   Caen est le plus ancien centre de formation professionnelle de notre pays. Il fut installé à Caen au sortir de la guerre pour former les travailleurs qui œuvraient à la reconstruction de notre ville. Aujourd’hui encore, des centaines de salariés y bénéficient chaque année de formation pour construire leur projet professionnel.   Cette visite a été l’occasion pour le Premier Ministre d’annoncer 110 Millions d’euros d’apport de l’Etat en participation à l’activité de l’AFPA pour assurer le sauvetage de cette association indispensable pour les salariés de notre pays (le Gouvernement UMP l’avait laissée s’enliser dans ses difficultés). Soumise ces dernières années à la concurrence, l’AFPA n’avait pas les moyens d’y faire face, et manquait de fonds propres. Comme nous l’a dit Jean-Marc Ayrault après avoir rencontré des stagiaires de l’AFPA, « la compétitivité de notre pays se mesure sur le champ économique, mais aussi social, ou environnemental ».   J’ai reçu ensuite le Premier ministre à l’Hôtel de Ville avec les élus et les acteurs du territoire. Ce fut l’occasion pour lui de saluer le courage et le dévouement de nos soldats à l’heure où la France s’engage au Mali contre le terrorisme, avant de revenir sur l’enjeu primordial de la lutte contre le chômage. C’est l’enjeu du redressement et de la définition du « nouveau modèle français ». Un modèle qui allie la compétitivité et la justice sociale, qui préserve notre modèle solidaire malgré la crise.     « La France peut réussir », nous a dit le Premier Ministre, très convaincant. Il faudra pour cela que tous se mobilisent : collectivités, entreprises, associations. Nous le faisons à Caen avec le recrutement de 100 emplois d’avenir, notre engagement en faveur du logement social ou la mise en œuvre de la semaine de 4 jours et demi dès 2013. Jean-Marc Ayrault a remercié la Ville de son soutien, avant de conclure : « la France pèse plus que son propre PIB, elle pèse par son identité, par ses valeurs, par son histoire. Si nous allons à l’essentiel, je suis sûr que notre pays va réussir et va gagner. En venant ici à Caen, j’ai puisé une nouvelle énergie pour défendre « le nouveau modèle français » que j’appelle de mes vœux. Je vous remercie. » ...

Le Premier ministre nous a fait l’honneur d’accepter l’accueil républicain de la Ville de Caen.     Vous trouverez ci-dessous le mot d’accueil que je lui ai adressé cet après-midi, à l’Abbaye-aux-Hommes, devant 200 représentants des collectivités et de la société civile.       Monsieur le Premier Ministre, Cher Jean-Marc, Monsieur le Ministre délégué à la Formation, cher Thierry Monsieur le Préfet, Mesdames et Messieurs les parlementaires, Monsieur le Président de laRégion Basse-Normandie, CherLaurent, Mesdames et Messieurs les élus, Monsieur le Président de l’Université, Mesdames et Messieurs les représentants du monde économique, Mesdames et Messieurs les Présidents d’associations,   C’est un honneur pour Caen et son Maire de recevoir le Premier Ministre à l’Hôtel de Ville.   C’est un plaisir, pour le parlementaire que je suis, d’accueillir celui qui fut si longtemps un formidable Président de groupe parlementaire, rassembleur, équitable et qui savait motiver les députés pour adopter des lois qui élargissent les libertés de nos concitoyens.   Deux fois par le passé, Monsieur le Premier Ministre, Caen fut au cœur de l’Histoire mondiale. Lorsque le ducde Normandieet fondateur de la ville, Guillaume, partit au XIème siècle à la conquête de l’Angleterre tout d’abord. Caen fut alors la capitale d’une Région, d’un Duché, qui rayonna très largement en Europe. La seconde grande confrontation avec l’histoire fut beaucoup plus dramatique. En juin et juillet 1944, Caen fut, comme de nombreuses villes normandes, prise au piège d’une bataille terrible. Plus de 2 000 habitants perdirent la vie et 70 % de la ville fut détruite.   Caen s’est appuyée sur cette histoire douloureuse pour construire son identité autour des valeurs des Droits de l’Homme. Il faut ici saluer Jean-Marie Girault, fondateur duMémorial dela Paix à Caen il y a un peu plus de 20 ans maintenant. C’est pourquoi, à l’heure où notre pays s’engage sur le Continent africain dans un conflit courageux contre le terrorisme, vous pouvez être assurés, Monsieur le Premier Ministre, du soutien des Caennaises et des Caennais.   Aujourd’hui, Caen Capitale Régionale se tourne résolument vers l’avenir. Elle participe pleinement au processus de Métropolisation, autour de son Université, fondée en 1432 par les Anglais, de ses écoles d’Ingénieurs, de Commerce, de ses centres de Recherche, et de ses entreprises innovantes.   Caen s’engage aussi dans sa Seconde Reconstruction. Elle commencera à prendre forme dès cette année autour d’un nouveau quartier, les Rives de L’Orne. Mais surtout, ce mouvement de reconquête urbaine se déploiera dans les années à venir sur l’ancienne presqu’île industrialo-portuaire où votre gouvernement vient de décider de lancer la reconstruction du Tribunal de Grande instance. Je tiens sincèrement à vous remercier de cette décision que vous avez prise dans un contexte budgétaire très difficile. Cette Presqu’ile ressemble d’ailleurs un peu à « ‘Ile de Nantes », qui figure parmi les exemples les plus intéressants en matière de reconquête urbaine.   Aujourd’hui, le grand dossier qui dépasse, de très loin, l’intérêt Caennais, c’est l’indispensable reconstruction duCHU Côtede Nacre. Cette tour amiantée de 23 étages, est d’une exploitation difficile et coûteuse. Le désamiantage demanderait 25 ans sans résoudre ses difficultés. C’est pourquoi la reconstruction s’impose.   L’agglomération,de Caen lamer qui comptait 29 communes, s’est ouverte le 1er janvier à 6 nouveaux membres. Son tissu économique dominé par l’industrie automobile, Renault Trucks à Blainville-sur-Orne, ou PSA à Cormelles-le-Royal, et par l’électronique est fortement impacté par la crise. La lutte pour l’emploi, ainsi que l’effort indispensable à produire en matière de logement constituent nos préoccupations majeures.   Nous nous engageons, ici à Caen, avec confiance et détermination dans les politiques nouvelles, volontaristes et solidaires voulues par votre gouvernement en la matière :  - Le dernier Conseil municipal a ainsi décidé de la création de 100 emplois d’avenir pour accueillir des jeunes des quartiers difficiles sans qualification.  - De même, nous sommes prêts à engager des programmes volontaristes de construction de logements, en particulier à caractère social, sur les emprises que l’Etat ou ses opérateurs, comme RFF par exemple, pourraient libérer à un coût maitrisé.   Ce soir enfin, je proposerai à la Municipalité l’adoption de la semaine scolaire de 4 jours et demi. Ces rythmes scolaires mieux équilibrés permettront au Projet éducatif local que nous déployons depuis deux années scolaires d’être plus efficace. Un tel dispositif est d’autant plus attendu dans notre région où il est indispensable d’élever le niveau de qualification et de formation. Vous étiez d’ailleurs à l’AFPA il y a quelques minutes pour aborder le sujet majeur de la formation dans notre pays.   Enfin Monsieur le Premier Ministre, mes collègues, ainsi que les chefs d’entreprises présents ne me pardonneraient pas de ne rien dire de la situation ferroviaire de notre Région et de notre ville. Le Président de la République, lui-même, lors de sa venue à Caen le 6 juin, a reconnu sa médiocrité et sa nécessaire modernisation. Je sais mieux que d’autres les difficultés qui pèsent sur la mise en œuvre d’un SNIT non financé et non validé. Mais les Normandies ne pourront se satisfaire longtemps d’un système ferroviaire d’un autre temps.     Monsieur le Premier Ministre, vous avez trouvéla France dans une situation difficile. Avec votre Gouvernement vous menez une politique courageuse dont les effets ne peuvent être immédiats. Dans le monde des réseaux sociaux où l’information en ligne exacerbe l’impatience des citoyens, on mesure la difficulté de gouverner, de réformer car si le changement commence maintenant, les résultats eux ne se feront sentir sur le moyen et le long terme.   Les élus qui sont devant vous savent que le temps du Projet, n’est pas celui du citoyen, ils savent aussi combien et comment vous avez métamorphosé la ville de Nantes dont vous resterez la figure emblématique.   Ici, Monsieur le Premier Ministre, nous savons qui vous êtes, nous avons confiance en vous, en votre action. Vous pouvez compter sur notre soutien pour construire avec vous « le nouveau modèle français ». ...

Ces dernières semaines, l’actualité locale a été largement occupée par l’avancée de plusieurs grands projets que nous portons depuis le début du mandat : inauguration de la place Saint-Sauveur, lancement des travaux du Stade nautique, choix fait par Viacités de réaliser deux lignes de tramway fer d’ici 2018, avancée du projet des Jeux Equestres Mondiaux 2014, etc.   Notre stratégie d’investissement ne se limite pas aux gros projets, bien au contraire. Moins médiatiques, peut-être, mais capitales pour la vie de nos quartiers, plusieurs opérations arrivent à terme pour le plus grand bonheur des habitants des quartiers de Caen.   Le weekend des 14-15 et 16 décembre est symbolique de ce travail mené sur tous les fronts, dans les différents quartiers de la ville.   Ainsi, avec Marie-Jeanne Gobert, les élus de la Rive Droite, La Ligue de l’Enseignement, la CAF et les services de l’Etat, nous étions vendredi soir dernier à la Grâce de Dieu pour inaugurer le nouveau local Ados, qui permet de combler un manque d’offre d’animation pour les 11-15 ans sur ce quartier. Installé dans l’ancien logement de fonction du directeur de l’école Viera Da Silva il constitue un nouveau service indispensable pour les jeunes et leurs familles de la Grâce de Dieu dont 44 % de la population a moins de 30 ans.   Samedi nous avons participé avec les représentants associatifs et les habitants du quartier Saint-Jean-Eudes, au vernissage de la fresque murale réalisée par le grapheur Jérôme Lelièvre de l’association AERO dans le jardin partagé du quartier. Nous nous sommes ensuite rendus à l’inauguration de la nouvelle salle de musculation de l’Association Sportive Saint-Jean-Eudes installée dans les locaux de l’ancienne école Marcel Aymé.   Ces sont tous ces projets qui concourent à redynamiser notre ville et à y rendre la vie plus agréable.   Retour en images : Vendredi 14 décembre : accueil de Valérie Fourneyron, Ministre des sports, de la Jeunesse, de l’Education populaire et de la Vie associative au Stade d’Ornano, à l’occasion du Conseil d’administration du GIP (Groupement d’intérêt public) qui prépare l’organisation des Jeux Equestres Mondiaux de 2014.     Avant l’ouverture du Conseil d’administration du GIP, présidé par Laurent Beauvais, je lui présente le stade.     Vendredi 14 décembre, 17h30 : Inauguration officielle des locaux du RdVAdos, lieu d’accueil des 11-17 ans du quartier de la Grâce de Dieu, animé par la Ligue de l’Enseignement du Calvados.     Sur la photo, de gauche à droite au premier plan : Bernard Rouxelin, Président du CA d’Edifides, Jean-Claude Burger, Directeur de la CAF du Calvados, Evelyne Pambou, Directrice départementale de la Cohésion sociale, Annick Cseczko, Présidente de la CAF du Calvados.   Samedi 15 décembre matin, j’ai ouvert une matinée de travail au pôle de vie des quartiers du Chemin Vert autour d’un projet de régie de quartier.     70 personnes ont participé toute la matinée à des échanges très intéressants autour des expériences de Flers, Trélazé, et Saint-Brieuc. Il s’agit de trouver les moyens de s’organiser pour proposer des services de proximité aux habitants, qui facilitent la vie du quartier, et créent des emplois.   Samedi 15 décembre, fin de matinée : Avec Laurent Beauvais, Président de la Région Basse-Normandie, Jean-Léonce Dupont, Président du Conseil général du Calvados, Olivier Jacob, Secrétaire général de la Préfecture représentant Monsieur le Préfet, et mes amis Marie-Jeanne Gobert, en charge du dossier à Caen la mer, avec Alain Lepareur, Vice-président de Caen la mer chargé de la culture et du sport, nous avons posé la première pierre du Stade nautique. Enfin !     Samedi 15 décembre, après midi : Nous avons présenté la nouvelle fresque du jardin de l’Amitié, dans le quartier Saint-Jean Eudes, avant de visiter les nouveaux locaux de la salle de musculation de l’Union sportive Saint-Jean-Eudes.     La salle de musculation est installée dans les locaux de l’ancienne école Marcel Aymé.     A ma droite Marie-Jeanne Gobert, adjointe en charge des sports, et Jean-Claude Guillouf, Conseiller municipal délégué en charge des sports, et à ma gauche Monsieur Antoine Garnier, Président de l’Union sportive Saint-Jean-Eudes.   ...

Hier soir en Conseil municipal, l’opposition a choisi de quitter la séance, bien avant la fin de l’ordre du jour. Le prétexte utilisé était futile. Les décisions qui restaient à débattre et voter l’étaient beaucoup moins.   Quel sens donner à ce départ théâtral ? Compte tenu de l’embarras suscité sur les bancs de la droite par l’intervention de la délégation (un parent d’élèves, une enseignante, un élu) du collège Lemière en début de Conseil, nous avons compris que Madame de la Provôté et ses collègues de l’opposition ne savaient pas comment déterminer leur vote sur le vœu que nous avions choisi d’adresser, une fois encore, au Président du Conseil général.   Il est toujours étonnant de voir des élus tourner le dos à leurs responsabilités, surtout lorsqu’il s’agit de préférer les postures politiciennes à l’intérêt général.   Difficile pour Madame de la Provôté, Conseillère générale de la majorité départementale, d’assumer la décision du Président du Conseil général qui venait d’annoncer dans l’après-midi la fermeture de ce collège, pourtant plein.   Depuis un an et demi et son arrivée à la tête du Département, Jean-Léonce Dupont a fait de la réduction du nombre de collèges à Caen un préalable à toute discussion. Si chacun peut comprendre que la baisse démographique amène à réinterroger la carte scolaire départementale, cette méthode qui consiste à décider d’abord du nombre de fermetures d’établissements avant de s’interroger sur les enjeux éducatifs et pédagogiques ne peut être acceptée. Surtout, le choix de limiter cette réflexion à la seule ville de Caen, faisant fi d’une vision à l’échelle de l’ensemble du Calvados, est un comble pour un Département !   En matière scolaire, les réorganisations sont toujours délicates à mener. Elles demandent de l’écoute et du temps. Pour réussir, la concertation, le dialogue, l’échange permanent avec la communauté éducative et les élus locaux sont indispensables. Nous en avons aussi fait l’expérience à Caen, parfois douloureusement lorsque le calendrier nous a imposé des décisions trop rapides.   Aujourd’hui, le Conseil général doit proposer une véritable vision éducative à l’échelle départementale. Dans notre région, où le niveau d’étude a longtemps été en retard par rapport aux territoires voisins, il s’agit d’une impérieuse nécessité. Jean-Léonce Dupont revendique sa détermination comme un atout, au mépris de celles et ceux, enfants, adolescents et adultes, qui constituent la communauté éducative de ces établissements. Privilégiant une approche comptable et immobilière, contre l’opportunité d’une véritable politique publique de l’éducation, il donne une image brutale de la décision politique. On ne peut que regretter cette façon de mettre en « concurrence » deux collèges et leurs communautés en restant dans l’ambiguïté le plus longtemps possible. Est-ce là une méthode responsable pour un décideur public ?   Lors du dernier Conseil municipal, le 12 novembre, nous avions voté à l’unanimité, gauche et droite confondues, un vœu au Président du Conseil général. Je le lui ai remis en mains propres le 15 novembre. Je n’ai jamais eu de réponse à ce vœu, et c’est méprisant pour notre ville et ses représentants, sincères et engagés pour l’intérêt général. Hier soir, l’opposition a tourné le dos à ses responsabilité. Je le regrette très sincèrement pour celles et ceux qui ont cru en elle. ...

Ce soir, Viacités délibérait pour choisir le mode de transport des deux lignes de TSCP, Transport en commun en site propre. Retenu à l’Assemblée nationale, je ne pouvais pas y assister. J’ai adressé le petit mot qui suit au Président de Viacités, Éric Veve, afin qu’il fasse part de ma conviction et de l’explication de mon vote à nos collègues.   Monsieur le Président, Cher Eric,   Je vous prie de bien vouloir excuser mon absence ce soir pour le Comité syndical de Viacités. Je suis retenu à l’Assemblée Nationale. Cependant, il me paraît important que, par-delà le pouvoir que j’ai transmis à Corinne Féret, en tant que membre du Comité syndical de Viacités, je puisse souligner l’importance des décisions que nous allons prendre pour l’agglomération en tant que Président de Caen la mer.   « Monsieur le Président, Chers collègues   Je suis au regret de ne pouvoir assister à ce moment historique pour l’organisation des transports en commun de notre agglomération.   La préparation des projets opérationnels du projet de mobilité que nous avons adopté il y a un an, le 14 décembre 2011, est un défi pour notre agglomération :   - C’est un défi pour garantir le développement du transport en commun et plus particulièrement le développement de sa part modale dans les déplacements du quotidien. L’enquête EMD nous a montré la nécessité de poursuivre notre effort afin que les aspirations des habitants de l’agglomération pour le développement durable puissent se traduire dans les actes du quotidien.   - c’est un défi pour notre engagement à tous ; un défi qui se manifeste et s’incarne dans l’engagement et la détermination afin que les décisions que nous prenons soient traduites dans des projets qui répondent aux besoins, qui soient finançables et qui s’inscrivent dans la durée des tendances que nous sommes en mesure d’identifier et de reconnaître aujourd’hui.   - c’est un défi pour la cohérence des investissements de nos collectivités et des acteurs publics et privés qui ont choisi de faire confiance dans notre territoire. Ce défi de la cohérence des investissements, c’est le défi de la transition écologique et énergétique à laquelle nous devons travailler avec conviction et détermination.   La capitale régionale de la Basse-Normandie fait le pari avec le projet présenté ce soir au Comité syndical de Viacités : - de la nécessité d’une ambition, - de la nécessité d’une vision de long terme, - de la nécessité d’une stratégie argumentée - de la conviction que les politiques de transports publics et plus particulièrement des transports en commun, sont des outils pour le développement économique, pour le développement de l’emploi, pour le développement du cadre de vie et la qualité de vie à Caen la mer.   Que nous nous déplacions pour des raisons professionnelles, des raisons personnelles ou familiales, dans les déplacements domicile/travail ou pour fréquenter les établissements de loisirs de notre agglomération, l’offre de transport en commun est un atout. Ce doit être un ensemble de moyens de transports modernes, efficaces, fiables et confortables.   La décision que nous prenons aujourd’hui est une décision que nous prenons pour le long terme. Nous devons la prendre avec conviction. Je voterai pour ma part pour le tram fer.   Monsieur le Président, Chers Collègues, je vous remercie pour votre attention. »   Toutes les délibérations ont été adoptées à l’unanimité. Chapeau, Éric ! Et bravo aux élus et aux agents du comité syndical qui ont travaillé d’arrache-pied depuis plus de trois ans pour instruire le dossier. un vote à l’unanimité, c’est toujours une satisfaction lorsque l’on a la responsabilité de décisions aussi importantes pour l’avenir. ...

Hier, vendredi 7 décembre 2012, j’ai eu l’occasion de présider à deux moments très forts pour notre équipe. Le premier sur la Rive Gauche, dans le quartier Clémenceau, et le second sur la Rive Droite, à l’école Victor Lesage.   A 13h30, nous avons tout d’abord posé la première pierre des 99 logements de la résidence Clémenceau, réalisée par Caen Habitat au Clos Joli. C’est une nouvelle étape du projet de redynamisation de ce quartier que nous avons lancé au printemps 2009. Dans un an, les logements et leur 1200 m2 de commerces et de services seront livrés, avec notamment un cabinet médical mutualisé qui permettra d’améliorer l’offre de soins dans le quartier.     Ce site est stratégique pour notre agglomération : c’est l’une des principales entrées de ville. Après avoir été longtemps délaissé, il commence à reprendre vie.   Le logement est notre première priorité du mandat. Depuis 2010, nous dépassons notre objectif annuel de construction de 1400 logements à l’échelle de Caen la mer (objectif défini dans le cadre du PLH, Programme local de l’Habitat). Dans cette période de crise c’est un enjeu autant social qu’économique. Les entreprises du bâtiment qui emploient plus de 10 000 personnes dans le Calvados, sont aujourd’hui particulièrement fragilisées par le ralentissement de la conjoncture.   Deuxième temps fort et convivial : l’inauguration des panneaux solaires photovoltaïques de l’école Victor Lesage. C’est la plus importante réalisation en la matière à Caen. Ils permettront d’éviter l’émission de 2 tonnes de CO2 par an et couvriront la moitié des besoins en électricité de l’école. Pour ce préparer à l’accueil de ces panneaux sur le toit de leur école, les élèves du CP au CM2 ont préparé des projets avec leurs professeurs sur la thématique du développement durable qu’ils conduiront durant toute l’année scolaire. Il faisait froid, hier à 16h30, et malgré la pluie qui s’est invité, les enfants enthousiastes nous ont présenté leurs projets dans une ambiance très sympathique. La Ville consacre 20 % de son programme d’investissement au développement durable : la moitié pour améliorer la qualité de l’eau, un quart pour développer les transports propres et le dernier quart pour réduire notre consommation énergétique et encourager les énergies renouvelables. Les panneaux photovoltaïques sont une des réalisations de ce programme parmi les plus sympathiques. ...

Ce matin, Conseil d’administration de l’Agence de financement des infrastructures de transport (AFITF). Notre réunion s’est tenue au Sénat. Avant l’examen du projet de budget 2013, nous avons pu échanger sur l’actualité très riche en matière de transports (réforme ferroviaire, travail de hiérarchisation des projets du Schéma national des infrastructures de transport,…) et débattre des perspectives d’avenir de l’Agence. Tous les administrateurs sont très motivés. Un budget maintenu avec de nouvelles actions Malgré des ressources contraintes, le budget est maintenu pour permettre l’engagement de nouvelles actions, comme le financement du renouvellement du matériel roulant des trains d’équilibre du territoire (les trains Intercité Corail, Téoz ou Luna), l’aménagement de l’autoroute ferroviaire atlantique (qui à côté de la ligne Luxembourg-Perpignan au rythme de croisière désormais satisfaisant, permettra de massifier le fret entre le nord de la France et la péninsule ibérique) mais aussi le financement d’un 3e appel à projet pour les transports collectifs urbains, ou encore le démarrage du prolongement d’EOLE à ouest en Ile-de-France. Le budget 2013 de l’AFITF prévoit aussi d’assurer la continuité et la poursuite des dossiers engagés parfois depuis plusieurs années (contrats de plan et de projet, régénération des réseaux notamment) et d’accompagner des chantiers majeurs en cours de réalisation (LGV Est 2e phase, Sud-Europe-Atlantique, Bretagne-Pays de Loire et Contournement ferroviaire de Nîmes-Montpellier)… mais aussi certains engagements nouveaux comme la réalisation complète de la rocade dite « L2 » à Marseille, commencée dès 1992 ! Un budget qui permet enfin à l’Agence de maintenir un rythme annuel de plus de 2 Mds € pour soutenir les études et travaux d’infrastructures de transport, facteur d’emplois et de développement réparti sur le territoire. De nouvelles recettes pour l’AFITF Pour financer ce programme, les recettes de l’AFITF évoluent en 2013, avec l’entrée en vigueur prévue en juillet prochain de l’éco-taxe sur les poids lourds qui empruntent le réseau routier national non concédé. Cette recette viendra conforter des ressources pérennes jugées insuffisantes. Sa montée en régime en 2014 devra permettre de réaliser les projets pour l’ensemble des modes de transport, tout en se libérant progressivement de la subvention d’équilibre de l’Etat. Le vote du budget est une étape essentielle et incontournable pour organiser le travail d’une instance publique, qu’il s’agisse d’une collectivité ou d’une agence de l’Etat. Conformément aux éléments que j’ai présentés aux deux commissions de l’Assemblée nationale et du Sénat qui m’ont auditionné en juillet, j’ai souhaité que l’on ajoute à ce travail préparatoire à l’activité de l’année prochaine l’ouverture de réflexions internes fondamentales pour l’avenir de l’Agence : ouverture du conseil d’administration aux Régions et aux Départements, création d’un site Internet pour rendre plus visible l’AFITF, éventuellement changement de nom pour la rendre plus lisible. C’est ça aussi le changement ! ...

Ce weekend, déplacement à Alexandria, ville proche de Washington jumelée avec Caen. Un programme d’échanges et de visites très dense dans cette ville où Barrack Obama a fait près de 70% des suffrages exprimés il y a quelques jours. J’en profite pour travailler avec l’ambassadeur de France à Washington sur le 70ème anniversaire du DDay, et le projet de classement des plages du Débarquement au patrimoine mondial de l’Unesco. Vendredi soir, réception au Georges Washington National Mémorial. Samedi, nous participons à la traditionnelle parade écossaise avec le Maire de la ville Bill Euille et le Lord Provost Bob Duncan, de Dundee, ville d’Ecosse jumelée avec Alexandria. 15 000 personnes se massent sur les trottoirs. Nous ouvrons le cortège avec le Représentant au Congrès et des élus locaux : la tradition est de saluer la foule de sonores « merry christmas ». Nous assistons ensuite, depuis une tribune, au défilé des délégations de tous les clans écossais représentés sur la côte est des États-Unis. À la nuit tombée défilé de bateaux décorés sur le Potomac.      Dimanche, visite du Hirshorn Museum à Washington qui accueille une exposition de l’artiste Chinois dissident Al Wei Wei. Très belles installations. Lundi, déjeuner à la Résidence de France, invité par François Delattre, ambassadeur de France aux Etats-Unis, et son épouse. A l’ordre du jour de cet échange : le 70ème anniversaire du DDay et le classement des plages du débarquement au Patrimoine mondial de l’UNESCO ; un moment de travail agréable dans un cadre magnifique. ...

Ce matin, échanges avec Bernard Cazeneuve à l’occasion de son déplacement à Caen pour un échange sur l’avenir des fonds européens, avec l’assemblée plénière du Conseil régional et les parlementaires de Basse-Normandie.   Bernard a été comme à son habitude, précis, clair, et très simple dans sa présentation des enjeux. Après le témoignage de son émotion de revenir dans cette enceinte où nous avons vécu avec Laurent Beauvais, de grands moments après les élections régionales de 2004, Bernard a insisté sur la nécessité de tenir bon dans la négociation du budget européen pour la période 2014-2020. « L’agenda européen est clair et nous engage, à-t-il précisé : créer les conditions de la croissance, remettre de l’ordre dans les finances publiques, et aller plus loin dans la solidarité ».   Mon intervention a porté sur la question de l’attention accordée par l’Union européenne au fait urbain. Les villes concentrent une partie importante des problématiques au cœur des politiques européennes.   Ma première question a porté sur les politiques et les fonds en faveur de l’inclusion sociale. Aujourd’hui, les villes concentrent les populations les plus en difficulté. Dans l’agglomération caennaise par exemple, la moitié des habitants des quartiers de la politique de la ville ont des revenus inférieurs au seuil de pauvreté. C’est un enjeu très important pour les années à venir, alors que la crise ne cesse de s’approfondir.   Deuxième enjeu auquel sont confrontées les villes : la lutte contre le changement climatique. Qu’il s’agisse de logement ou de mobilité, les aménagements et les investissements à consentir sont énormes. Comment être à la hauteur des objectifs du Grenelle de l’environnement, et participer à la politique européenne de lutte contre le réchauffement climatique ? A Caen, nous avons choisi de lancer un grand programme de rénovation de 700 logements à la Folie Couvrechef avec Caen Habitat, afin de réduire les pertes énergétiques. Pour l’agglomération, le développement de l’offre de transport en commun est une priorité incontournable pour les vingt ans qui viennent.   Troisième défi, celui de la recherche et de l’innovation. Laurent Davezies l’a bien démontré dans son dernier ouvrage : dans la crise, ce sont les régions qui bénéficient de l’effet d’entraînement d’une agglomération métropolisée qui s’en sortent le mieux. C’est pourquoi nous devons défendre notre université, promouvoir et soutenir la recherche publique et favoriser le développement de l’innovation dans les entreprises.     En conclusion, J’ai posé deux questions à Bernard Cazeneuve : - est-ce que les villes et les agglomérations seront soutenues par l’Europe ? Comment sera reconnu le fait urbain dans le prochain budget de l’Union européenne ? - comment faire pour améliorer la consommation des fonds européens ? Nos collectivités ont besoin de renforcer leurs moyens humains afin de développer une véritable ingénierie sur les fonds européens. Obtenir des fonds européens pour financer un projet nécessite une bonne connaissance des arcanes européennes, de bon réseaux, et beaucoup de travail autour du projet.   Bernard a précisé l’ampleur du défi urbain dans sa réponse. Il a rappelé la réponse faite par François Mitterrand, dans l’une de ses dernières émissions télévisées, à la question « qu’est-ce que l’Europe ? » : « l’Europe, c’est la ville ». Puis il a souligné qu’il restait un combat à mener pour que le fait urbain soit reconnu en tant que tel par l’Union européenne. ...

Le grand débat public national sur la transition énergétique de la France se poursuit. Aux lendemains de la Conférence environnementale de septembre dernier et à la veille de la mise en place du comité national de la transition énergétique (CNTE), nous recevions ce matin en commission du développement durable et de l’aménagement du territoire à l’Assemblée nationale Bruno Rebelle, ancien directeur de Greenpeace France et Président de l’association Planète Urgence. L’occasion privilégiée d’échanger avec l’un des futurs membres du CNTE, qui sera chargé d’organiser un débat ouvert et citoyen dans les mois à venir sur quatre grandes questions essentielles et étroitement liées : 1-      Comment aller vers l’efficacité et la sobriété énergétique ? 2-      Quelle trajectoire pour atteindre un réel mix énergétique en 2025 ? 3-      Quels choix en matière de renouvelables et de nouvelles technologies de l’énergie ? Quelle stratégie de développement industriel et territorial ? 4-      Quels coûts  et quel financement de la transition énergétique ? Il s’agit au final de réfléchir à la manière de rapprocher des intérêts contradictoires vers un intérêt collectif, à la manière d’assurer la couverture énergétique du territoire de manière juste et responsable, à la fois en termes économiques, sociaux et environnementaux. C’est une véritable invitation à imaginer notre société et nos systèmes de production de demain. Un grand projet de loi de programmation de la transition énergétique sera le point d’aboutissement de cette demande. Un débat démocratique s’impose pour une question où les attentes sont fortes. Mais sur des problématiques aussi complexes, il serait illusoire d’espérer des réponses définitives : il s’agit d’ouvrir un cycle de réflexions et d’échanges. C’est un défi essentiel pour notre avenir et celui des générations futures. Je vous encourage donc à prendre toute votre place à nos côtés dans ce débat et apporter votre contribution à ces grands enjeux de société ! ...

Samedi, je vous avais donné rendez-vous sur place, afin d’inaugurer la Place Saint-Sauveur rénovée. Vous avez répondu présents par milliers, en famille, entre amis! Un grand moment de partage sous un ciel clément. Le spectacle de la compagnie Les Quidams était étonnant et magique. Les Caennaises et les Caennais étaient au rendez-vous. Après le spectacle, Calixte de Nigremont s’est exprimé du haut du balcon de l’Hôtel Fouet où il a rappelé l’histoire de cette place, et la succession des usages qui en ont été faits par les Caennais depuis plusieurs siècles. Après le mot d’inauguration et la mise en lumière, nous avons pu déambuler sur la place, emportés par la foule,  en passant par le parvis de l’église du Vieux Saint-Sauveur où deux groupes caennais ont proposé quelques moments de musique. Portier Dean, le dernier né de notre foisonnante scène Pop, et Dalton Darko & the Sorry’s ont prolongé avec enthousiasme ce beau moment de convivialité.   ...

J’ai ouvert ce matin les 3e Etats Généraux de la Démocratie de Proximité à l’Hôtel de Ville. Très bonne fréquentation, avec 150 personnes présentes et motivées : nous avions clôt les inscriptions depuis le milieu de semaine, la jauge maximale étant atteinte. Cette année, nous avons décidé de réinventer l’exercice avec une nouvelle formule de réunion : le forum ouvert. Les participants étaient totalement libres de fixer eux-mêmes leur ordre du jour et les thématiques des ateliers, toutes les prises de parole étaient prises en compte sur un pied d’égalité : conseillers de quartier ou élus, représentants associatifs ou simple curieux. A voir l’enthousiasme des participants à la sortie de cette journée d’échange, on peut considérer que le pari a été réussi ! Depuis quatre ans à Caen, nous expérimentons et nous innovons en matière de démocratie participative. Ce sont ainsi 150 à 200 réunions qui se tiennent chaque année dans le cadre des conseils de quartiers, que ce soit en plénières ou en commissions ! Il faut y ajouter bien sûr les multiples réunions publiques consacrées à toutes les grandes politiques municipales ou aux projets de proximité. C’est également dans le cadre des Conseils de quartier que 15 projets issus des Budgets participatifs ont pu émerger. Enfin, nous avons réalisé plus de 1,5 million d’euros de travaux à l’instigation des conseillers de quartier, en matière de voirie ou d’espaces verts notamment. Félicitation à Pascal Blanchetier, adjoint en charge de la démocratie de proximité, et aux cinq adjoints de quartier de notre équipe, toujours mobilisés pour animer la démocratie participative au coeur des conseils de quartier. Pour continuer à avancer ensemble, j’invite toutes les caenaises et tous les caennais à candidater à partir du 7 janvier prochain afin de devenir Conseillers de quartier pour les deux ans à venir ! ...

Bravo aux entreprises BERTRAND PAULET – ARCHITECTE, DANIEL LEFEVRE – ACMH, TOFFOLUTTI, CEGELEC, LEFEVRE – ENTREPRENEURS, qui viennent d’achever la rénovation de la Place Saint-Sauveur ! Le résultat est à la hauteur des attentes, et cela grâce à un professionnalisme et un savoir-faire d’excellence. La fin des travaux, c’était symboliquement ce midi, autour d’un moment convivial avec les représentants des services de la Ville de Caen qui ont travaillé sur ce projet, et les représentants des entreprises. Prochaine étape ? L’inauguration de la Place. Rendez-vous sur Place, samedi 24 novembre, en fin d’après-midi, pour une inauguration dans la magie des lumières. Vous êtes toutes et tous invités, dès 17h30 ! ...

J’ai accueilli cette fin d’après-midi à l’Hôtel de Ville la troisième Conférence caennaise de la recherche. L’ancien Réfectoire des Moines était comble. Responsables institutionnels, chercheurs, chefs d’entreprise. La Capitale régionale tient son rang à un très haut niveau dans de nombreux domaines !   L’agglomération caennaise a de nombreux atouts en matière de recherche. Je pense bien évidemment à notre université, fondée en 1432. Peu de gens savent que c’est l’une des plus anciennes de France. Je pense à la somme d’intelligence concentrée dans nos pôles d’excellence, Effisciences pour les technologies de l’information et de la communication, ou le Plateau nord dans le domaine du médical, du bio-médical et de la santé en particulier.   Mais pour que des atouts servent, encore faut-il qu’ils soient connus et reconnus au-delà de nos frontières ! Je parle de frontières à dessein : nous devons travailler pour les faire connaitre au-delà de l’agglomération, à l’échelle régionale, et à l’échelle nationale. C’est le premier objectif de ces conférences de la recherche que nous avions porté en 2008 dans notre programme de campagne municipale, « CAEN en Capitales ».   Nous devons sortir de notre réserve, toute normande, pour mieux nous faire connaitre et faire valoir nos compétences.   Nos nombreux succès au titre des Investissements d’Avenir avec la labellisation d’un aussi grand nombre de Labex et d’Equipex que des agglomérations bien plus importantes que la nôtre, sont venus démontrer que nous avions ici à Caen les compétences pour émerger au niveau national.   Caen est pionnière au niveau national sur les technologies du « sans contact »   La labellisation au mois de mars dernier de notre agglomération dans le cadre de l’appel à projets « Systèmes de transports intelligents et Ville numérique » pour le projet « Smart Normandy » que nous portions notamment avec la Région est en effet la concrétisation la plus récente des efforts que nous réalisons ensemble depuis trois ans dans ce domaine.   Depuis la première édition de la Conférence de la recherche en 2010, que nous avions déjà choisi de consacrer aux technologies NFC, on peut mesurer le chemin parcouru très simplement :   1. Arrivée des premiers QR codes et Tags NFC qui ont équipé le circuit touristique « Guillaume le Conquérant », à l’été 2010 sur les principaux sites de notre ville.   2. Labellisation de Caen la mer comme « Territoire leader du Mobile sans contact » par le ministère de l’Economie numérique au début de l’année 2011, résultat d’un travail entamé en juillet 2010 sous la houlette de Caen la mer   3. Montée en puissance des applications concrètes sur notre territoire dès 2011 : - équipement des 1 140 arrêts du réseau de bus et tram Viacités en Tags NFC et QR codes permettant de connaître les horaires de passage en temps réel ;   - l’expérience « M-Stadium » de dématérialisation des places de matches au stade d’Ornano. 4. Aujourd’hui, avec le projet « SMART Normandy » nous nous engageons dans une démarche globale avec un plan cohérent de déploiement des services mobiles : Viacités par exemple équipe l’ensemble de son réseau d’un nouveau système de billettique qui permettra de dématérialiser les démarches sur son smartphone (mise en service en 2013). Ce système sera ensuite étendu aux TER puis au Bus verts, ce qui constitue l’une des expériences les plus abouties en France en la matière.   La Capitale régionale au cœur de la mobilisation du territoire   Tout ceci n’est le résultat du seul travail des collectivités, de la Ville de Caen, de l’agglomération de Caen la mer : nous travaillons avec les différents acteurs concernés, entreprises, laboratoires de recherche, banques, opérateurs de téléphonie… Cette dynamique territoriale est sans doute l’un de nos plus grands atouts. Le défi aujourd’hui ? Rendre cette dynamique collective « irréversible », en faire un élément d’identification de notre territoire, comme l’ont fait Grenoble avec les nanotechnologies ou Rennes avec les technologies de l’information.   Pour mettre en œuvre l’ambition de la « smart city » à Caen, c’est-à-dire une ville plus intelligente ou les flux et les échanges s’organisent mieux, de manière plus cohérente et équilibrée, nous devons intégrer l’ensemble des champs de la recherche, en intégrant également l’apport des sciences sociales et humaines.   C’est le deuxième enjeu de nos conférences de la Recherche : construire un espace d’échange intellectuel et de rencontre entre la pluralité des acteurs, des légitimités, des expertises, et des expériences, pour construire ensemble une stratégie commune et préparer l’émergence de projets ambitieux, pour préparer l’avenir de notre territoire.   ...

Le Président du Conseil général du Calvados a décidé de réduire le nombre des collèges du Calvados. Est-ce un hasard ? Il a choisi de concentrer sa réflexion sur la commune de Caen, où il a mis trois collèges sur la sellette.   Premier visé, le collège Jacquard, dans le quartier du Chemin Vert, au nord-ouest de la ville. Dès le lendemain de son élection à la présidence du Conseil général en 2011, il a pris une décision étonnante en mettant à la poubelle trois années de réflexions conjointes entre la Ville et le Conseil général pour préparer la reconstruction d’un collège au Chemin Vert. Dans ce quartier de 8 000 habitants où la population habite majoritairement en logement social, où les situations familiales sont parfois très délicates et les processus d’exclusion sociale légitiment des dispositifs publics volontaristes en matière d’éducation, il a choisi de réduire les enjeux de l’accueil scolaire à une question immobilière. La fermeture du collège qui sera effective en juillet 2013 a laissé tous les acteurs de la communauté éducative du quartier dans l’incertitude. Nous sommes bien en peine aujourd’hui de comprendre le projet pédagogique du département.   Début 2012, il a poursuivi sa démarche en mettant deux autres collèges en concurrence, au mépris des familles et de leurs enfants, au mépris du principe le plus élémentaire de sincérité politique. Vous avez pu le voir dans la presse, les deux collèges Lemière (centre-ville) et Pagnol (Grâce de Dieu, au sud-ouest de la ville) ont suscité des réactions de défense de la part des parents d’élèves et des élus. Le Conseil général est resté froid et distant, accroché à l’argument démographique et à ses préoccupations de gestionnaire immobilier.   Et pourtant ! Alors que la ville a initié un mouvement de fond depuis 2008 pour retrouver une croissance démographique avec la relance de la construction de logement, un Programme Local de l’Urbanisme (PLU) ambitieux en phase avec le Programme Local de l’Habitat (PLH) adopté par Caen la mer, alors que la ville a lancé une réflexion de fond avec les acteurs de terrain autour d’un Projet Éducatif Local (PEL), nous ne manquons pas d’éléments pour construire une stratégie d’accueil de long terme. J’ai dû insister au début de l’année, par courrier, pour être auditionné par le cabinet qui a produit les analyses statistiques pour le Conseil général. Monsieur le Président du Conseil général, une stratégie immobilière ne fait pas un service public de l’éducation ! Hier soir, le Conseil municipal de Caen a débuté par une interrogation collective, gauche et droite confondues, sur les intentions réelles du Conseil général et de son Président. Prenant acte de cette unanimité, j’ai proposé à mes collègues de rassembler nos voix et de voter un vœu à l’attention du Président du Conseil général afin de lui faire part de notre étonnement sur les intentions, notre incompréhension de la méthode, et notre attente d’une véritable stratégie pédagogique de la part du Conseil général en direction des familles et des enfants caennais. Vous la trouverez ci-dessous ; elle a été votée à l’unanimité.   Conseil municipal de la ville de Caen du 12 novembre 2012   Pour un vrai projet éducatif partagé en faveur des collèges de l’agglomération caennaise Vœu adressé au Président du Conseil général concernant le projet de fermeture de deux collèges caennais   Le Conseil général du Calvados a le projet de fermer deux collèges caennais. Cette décision inappropriée apparaît comme une démarche incompréhensible à l’égard du chef-lieu de département dont les familles et les enfants méritent une éducation de qualité.   À l’issue du débat que nous avons tenu ce jour, et constatant : l’incompréhension suscitée par la décision du Conseil général auprès des familles des enfants des collèges Jacquard, Lemière et Pagnol, l’absence de concertation avec les acteurs et membres de la communauté éducative du second degré, l’interrogation unanime des conseillers municipaux sur les intentions du département en matière d’offre scolaire du second degré sur le territoire de notre commune, nous, membres du conseil municipal de Caen, adressons au Président du Conseil général une demande solennelle afin qu’il revoie sa méthode de travail, et clarifie ses intentions et sa vision des enjeux pédagogiques dans les collèges de l’agglomération caennaise.   Nous comprenons que le Conseil général lance une réflexion, un processus d’étude afin de mieux comprendre les dynamiques démographiques qui sont à l’œuvre dans les différents établissements dont il a la gestion. Mais nous ne comprenons pas la méthode ni les présupposés du Conseil général, qui a construit son raisonnement à l’échelle de la ville de Caen, postulant non seulement qu’il y avait trop de collèges à Caen, mais que ceux-ci étaient trop petits pour être pérennes. Nous interpellons le Conseil général sur les perspectives de reprise démographique en germe dans les programmes de construction de logement attendus dans les cinq à dix années.   Afin d’assurer la transparence du processus d’étude, afin d’assurer l’équité républicaine la plus élémentaire entre les familles et les enfants de notre ville et ceux du reste du département, nous demandons que l’étude soit menée à l’échelle du département. Il s’agit notamment de répondre à la question de savoir ce qui définit un collège moderne aujourd’hui : est-ce juste le nombre des élèves qu’il accueille ? La réponse à cette question sera-t-elle la même en milieu urbain, en milieu rural, ou en milieu péri-urbain ?   Le Conseil municipal de Caen souhaite que le Conseil général organise une concertation avec les acteurs de la communauté éducative. ...